ICC Bascap lần đầu tiên công bố báo cáo về chống hàng giả và vi phạm bản quyền tại Việt Nam
Lần đầu tiên, một báo cáo toàn diện dài 39 trang về các vấn đề sở hữu trí tuệ ở Việt Nam bao gồm thực trạng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng giả và hàng nhái được phát hành theo sáng kiến của Phòng Thương mại Quốc tế (ICC). được gọi là ICC Bascap mang tên “Thúc đẩy và Bảo vệ Sở hữu Trí tuệ tại Việt Nam” với sự hợp tác của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Trung tâm Kiểm Định Quốc tế Việt Nam (VIAC).
Về vấn đề vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, có ba vấn đề đáng báo động nhất từ báo cáo của ICC Bascap:
- Tình trạng hàng giả, hàng lậu đang ở mức báo động ở Việt Nam góp phần tích cực vào nền kinh tế ngầm (có khi gọi là kinh tế ngầm) trị giá hàng chục tỷ USD, khiến Nhà nước thất thu thuế và có nguy cơ ảnh hưởng tới sức khỏe người tiêu dùng (Hàng giả có ở mọi lĩnh vực từ dệt may, mỹ phẩm, dược phẩm, rượu mạnh, thực phẩm và phần mềm )
- Những kẻ làm hàng giả ngày càng tinh vi vì chúng sử dụng công nghệ làm giả tinh vi để vô hiệu hóa khả năng phát hiện, trọng tâm là làm giả các thương hiệu lớn
- Hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đang gia tăng nhanh chóng và phổ biến trên môi trường internet
Cách phân biệt hàng giả, hàng nhái nhãn hiệu
Hàng giả, hàng nhái thường được hiểu là một loại hàng tiêu dùng cụ thể được làm giả về hình thức bên ngoài (nhưng chất lượng kém xa so với hàng thật do chính nhà sản xuất) để làm cho người tiêu dùng khó phân biệt được đâu là hàng giả hay hàng thật.
Về mặt pháp lý, nếu một người đưa ra định nghĩa trực tiếp về sản phẩm giả mạo thì nó có thể gây ra nhiều ý kiến hoặc tranh cãi, vì vậy một định nghĩa gián tiếp bằng cách liệt kê ra những hàng hóa nào được coi là hàng giả có vẻ tốt hơn.
Theo Nghị định 185 / NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013, có 8 loại hàng hóa nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây thì phải xếp vào loại hàng giả:
Hàng hóa:
- Không có giá trị sử dụng, công dụng
- Có giá trị sử dụng, công dụng nhưng không đúng với nguồn gốc tự nhiên, tên gọi của hàng hóa
- Có giá trị sử dụng, công dụng nhưng không đúng với giá trị sử dụng, công dụng đã công bố và đăng ký
- Có hàm lượng định lượng của chất chính hoặc tổng số các chất dinh dưỡng hoặc các tính năng kỹ thuật cơ bản khác chỉ đạt từ 70% trở xuống so với quy chuẩn chất lượng hoặc tiêu chuẩn quy định đã đăng ký, công bố trên nhãn, bao bì hàng hóa
- Có nhãn hàng hóa, bao bì hàng hóa giả mạo tên, địa chỉ của thương nhân khác; giả mạo tên thương mại, nhãn hiệu hàng hóa; giả mạo mã số đăng ký lưu hành, mã vạch hoặc giả mạo bao bì hàng hóa của thương nhân khác
- Có nhãn hàng hóa, bao bì hàng hóa có nội dung sai lệch về xuất xứ hàng hóa, nơi sản xuất, đóng gói, lắp ráp hàng hóa
- giả mạo về sở hữu trí tuệ quy định tại Điều 213 của Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005
Thuốc phòng, chữa bệnh cho người và động vật:
- không có dược chất hoặc có dược chất nhưng không đúng hàm lượng đã đăng ký,
- không đủ số lượng dược chất như đã đăng ký
- có dược chất khác với dược chất ghi trên nhãn, bao bì hàng hóa.
Thuốc bảo vệ thực vật:
- không có hoạt chất, hàm lượng hoạt chất chỉ đạt từ 70% trở xuống so với tiêu chuẩn chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật đã đăng ký, công bố áp dụng,
- không đủ loại hoạt chất đã đăng ký;
- có hoạt chất khác với hoạt chất ghi trên nhãn, bao bì hàng hóa
Trong số 8 loại hàng giả nêu trên, có ít nhất một loại hàng giả liên quan trực tiếp đến việc xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ được gọi là hàng giả về sở hữu trí tuệ.
Hàng giả về sở hữu trí tuệ thực chất có nguồn gốc từ thuật ngữ “hàng giả” được quy định trong Hiệp định về các khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu trí tuệ (hiệp định TRIPs) mà Việt Nam là thành viên và Việt Nam là có nghĩa vụ chuyển nó vào luật quốc gia như một điều kiện tiên quyết để Việt Nam được chấp nhận là thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO)
Các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nói chung hay xâm phạm nhãn hiệu nói riêng đương nhiên phải được xử lý bằng các biện pháp hành chính hoặc dân sự theo pháp luật Việt Nam.
Tuy nhiên, một hành vi vi phạm bị phạt hành chính hoặc bị tòa án dân sự yêu cầu bồi thường thiệt hại là không đủ trong các trường hợp nghiêm trọng theo yêu cầu của hiệp định TRIPs, do đó Việt Nam cũng buộc phải hình sự hóa hành vi vi phạm nhãn hiệu nếu nó được kết luận là giả nhãn hiệu và thực sự là được thực hiện trên “quy mô thương mại”
Luật Sở Hữu Trí Tuệ Việt Nam đã đưa các nghĩa vụ nêu trên do hiệp định TRIPs áp dụng vào Điều 213 với điều kiện hàng hóa giả mạo về sở hữu trí tuệ bao gồm 3 loại:
(a) hàng giả nhãn hiệu, (b) hàng giả chỉ dẫn địa lý và (c) hàng giả mạo, trong đó hàng giả nhãn hiệu được định nghĩa là hàng hoá hoặc bao bì hàng hoá có nhãn hiệu hoặc nhãn hiệu giống hệt hoặc gần như không thể phân biệt được với nhãn hiệu đã đăng ký hợp lệ cho chính hàng hoá mà không được phép của chủ sở hữu quyền.
Kết luận, hàng giả có thể là hàng giả nhãn hiệu hoặc ngược lại, hàng giả nhãn hiệu có thể là hàng giả miễn là chúng thuộc bất kỳ loại nào trong 8 loại hàng giả quy định tại Nghị định 185/2013 / NĐ-CP hoặc được mô tả trong Điều 213 của luật Sở Hữu Trí Tuệ
Phải xác định trách nhiệm hành chính hay xử lý hình sự đối với người xâm phạm?
Cần đặc biệt lưu ý rằng theo quy định của pháp luật Việt Nam, người vi phạm (cá nhân, tổ chức) sản xuất, buôn bán, lưu hành hàng giả có thể không phải chịu trách nhiệm hình sự (chỉ bị xử phạt hành chính) nếu người đó sản xuất, mua bán, lưu thông nói trên, theo nguyên tắc chung, được kết luận là chưa cấu thành tội phạm bắt buộc được quy định trong Bộ Luật Hình Sự năm 2015.
Hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả (không cần thiết liên quan đến hàng giả nhãn hiệu) là thực phẩm, thuốc chữa bệnh cho người về mặt lý thuyết phải bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 193 và Điều 194 Bộ luật Hình sự năm 2015 sửa đổi, bổ sung, không phân biệt thương mại.
Quy mô hoặc giá trị quy đổi bằng tiền của hàng giả do yếu tố cơ bản cấu thành trách nhiệm hình sự của tội sản xuất, buôn bán hàng giả dưới dạng lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm thì bị phạt tù từ 2 năm đến 5 năm, còn hàng giả là thuốc thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm.
Trường hợp hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả nhãn hiệu được xác định là hàng giả nhãn hiệu đã đăng ký của người khác theo quy định tại Điều 213 của Luật Sở hữu trí tuệ thì về nguyên tắc có thể bị xử lý hình sự theo Điều 226 Bộ Luật Hình Sự 2015 như đã sửa đổi.
Theo Điều 226, cá nhân có thể bị phạt từ 50 triệu đồng đến 1 tỷ đồng, cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm, nếu hành vi vi phạm của cá nhân. đồng thời thỏa mãn ba yếu tố cấu thành tội phạm:
(a) cá nhân đó đã cố ý vi phạm
(b) đối tượng bị xâm phạm là hàng giả nhãn hiệu hoặc giả mạo chỉ dẫn địa lý
(c) hành vi vi phạm được thực hiện ở quy mô thương mại
- hoặc thu lợi bất chính từ 100 triệu đồng đến 300 triệu đồng
- hoặc gây thiệt hại cho chủ sở hữu nhãn hiệu từ 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng
- hoặc hàng hóa vi phạm có giá trị từ đồng 200 triệu và 500 triệu đồng Không phụ thuộc vào trách nhiệm hình sự mà người vi phạm đã thực hiện ở đoạn trên
Một tập đoàn thương mại (pháp nhân hoặc công ty hoạt động vì lợi nhuận) cũng có thể bị truy tố hình sự theo Điều 226.
ví dụ, trong trường hợp giả mạo nhãn hiệu “Nhôm Việt Pháp Shal”:
Theo quy định tại khoản 4 Điều 226, hình phạt chính đối với pháp nhân mà hành vi vi phạm được xác định đủ yếu tố cấu thành tội phạm cơ bản là phạt tiền từ 500 triệu đồng đến 2 tỷ đồng hoặc buộc tạm ngừng kinh doanh có thời hạn. từ 06 tháng đến 02 năm hoặc có tình tiết tăng nặng theo quy định tại khoản 2 Điều 226, thì hình phạt chính được áp dụng là phạt tiền đến 05 tỷ đồng, nếu có đủ các yếu tố cấu thành tội phạm sau đây:
- Pháp nhân thương mại đã thực hiện hành vi vi phạm do lỗi cố ý, và Đối tượng bị xâm phạm là hàng hóa giả mạo nhãn hiệu hoặc giả mạo chỉ dẫn địa lý, và hành vi xâm phạm có quy mô thương mại, thu lợi bất chính từ 200 triệu đồng đến 300 triệu đồng, gây thiệt hại cho chủ sở hữu nhãn hiệu từ 300 triệu đồng đến 500 triệu đồng hoặc hàng hóa vi phạm có giá trị từ 300 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng hoặc hàng hóa vi phạm có giá trị từ 100.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt hành chính về hành vi này
